良好的生态环境是三水坚持绿色发展的最好诠释。/三水区委宣传部供图

市政府工作报告提出，“加快推进生态文明建设，打好污染防治攻坚战，用绿水青山塑造美丽佛山。”生态是三水最大的优势，如何将这个优势变成发展优势？市人大代表建议，从环保治理投入、加强对企业的环保服务、做好“两法衔接”提高环保执法震慑力等方面着手。
　　要把生态优势转化成发展优势
　　三水生态优良，西、北江交汇给三水带来了充足的水资源，大南山、云东海湿地公园等都是三水优良生态的典范。然而，近年来，受种种因素的影响，三水大气和水污染治理面临挑战。
　　1月17日，在市十五届人大三次会议三水代表团分组审议中，不少代表谈到了三水生态文明建设。市人大代表、三水区委书记黄福洪表示，当前三水正处于非常好的发展阶段，发展态势好、发展后劲足。在加快发展中，要做好污染防治工作，尤其要出招治好水。污染防治是为了营造更好的发展环境，去年三水也投入了较多资金大力治水。“只有把污染治理好了，三水的发展之路才能走得好、走得远。”黄福洪表示，必须坚定决心抓好污染防治，加大力度推进治水和治气等方面工作。
　　市人大代表、三水区区长胡学骏认为，当前发展仍是第一要务，但在将经济发展作为第一主战场的同时，后方必须稳定，必须首先抓好环保等方面工作。胡学骏说，在污染防治攻坚战中，区环保、水务、住建、农业等职能部门和各镇街要积极联动，共同打赢硬仗。
　　“三水要把生态优势转化成发展优势，还有很多文章可以做。”市人大代表、市人大常委会副主任李坚认为，三水的生态优势是其他很多地方没有的，这是三水的发展优势。
　　严执法同时强化企业服务
　　近年来，各地对环保要求越来越高，企业既感受到环保压力，也感觉到这是转型机会。市两会期间，有市人大代表建议，环保等部门要多为企业提供服务，让企业能更清晰地进行环保治理设施升级改造。
　　“企业是社会的细胞，应该承担起环境保护的社会责任。”市人大代表、广东新昇电业科技股份有限公司董事长吴翀俊有感而发，不少企业已经成立多年，环保标准随着发展需要不断变化、提高，企业必须要跟上发展需要，希望政府能指引企业改造，并给予积极配合的企业合理的整改时间。
　　“建议环保等部门加大环保政策、环保标准和要求的宣导。”吴翀俊说，环保政策改变、环保标准提高，企业不一定第一时间知晓，建议政府职能部门加大对政策、标准的宣传力度，让企业都能及时知晓，对照新标准、新要求进行提升。
　　有市人大代表建议，环保等部门在严执法的同时，也要强化企业服务职能，指引帮助企业处理环保问题。针对一些共性的问题，环保部门可出台一些系统性的方案，邀请相关专家为企业环保问题把脉出方案。
　　加强“两法衔接”形成合力
　　2014年，三水在全市率先成立“环保警察”，环保和公安部门联手整治环境违法行为，成效显著。但在实际执法过程中，两部门仍存在衔接不畅的问题。市人大代表、三水区环境保护监测站高级工程师叶丽珊提出，由于两部门在立案标准、取证责任等方面存在差异，降低了环保执法的震慑力。“如在一次执法行动中，环保部门发现某企业违法处置危险废物2吨，环保部门建议移送公安机关处理。”叶丽珊说，但公安部门按照规定需违法处置危废3吨以上方能处理，最终该案未能移送公安机关处理。叶丽珊还建议，环保部门执法没有限制当事人自由的权力，希望公安机关提前介入配合，但往往沟通渠道不畅。
　　对此，市人大代表、市检察院检察长黄黎明说，在污染防治中环保部门承受着很大的压力，在具体执法中，确实存在两法衔接（行政执法与刑事司法衔接）还不够顺畅问题。“由于不同部门的角度不同等原因导致衔接不顺。”黄黎明建议，接下来要在两法衔接上进行推动，环保、公安部门进行积极沟通，搭建两法衔接的平台，形成环保执法合力。

记者：宾水林

责任编辑：陈嘉良