晴空万里的佛山，站在新的历史起点上。4月27日，佛山市第十四届人民代表大会第六次会议在市机关大礼堂隆重开幕。庄严的大礼堂气氛隆重热烈，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负着全市人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

 

市十四届人大六次会议现场（摄影　杨耀桐）

市十四届人大六次会议应到代表396名，出席昨日全体会议的代表364名，符合法定人数。

市委书记、市人大常委会党组书记、会议主席团常务主席鲁毅主持大会。大会的执行主席是:鲁毅、杨建华、李子甫、李雅林、徐海祥、黄建丰、霍伙、卢立湃、林征。

 

市委书记、市人大常委会党组书记鲁毅主持会议（摄影　杨耀桐）

 

 

出席大会并在主席台上就座的还有：朱伟、杨晓光、黄力、李玉林、许国、黄志豪、郭文海、熊志翔、麦洁华、江楷鑫、黄喜忠、赵海和主席团其他成员。出席佛山市政协十一届五次会议的委员等列席大会。38名本市公民旁听了大会。

市委副书记、代市长朱伟作政府工作报告（摄影　杨耀桐）

 

 

市委副书记、代市长朱伟向大会作政府工作报告。朱伟说，“十二五”时期是我市加快转型升级的关键时期。市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，主动适应经济发展新常态，积极应对各种压力和挑战，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，较好地完成了“十二五”规划各项目标任务，全市经济社会发展再上新台阶。

 

朱伟说，2015年我实现地区生产总值8003.92亿元、人均地区生产总值10.83万元，分别比2010年增长55%、47.7%，地区生产总值五年跨越3个千亿元大关，在2015年全国大中城市中排名第16位。经济结构持续优化。实现规模以上工业总产值19774.93亿元、增加值4406.95亿元，分别比2010年增长76.6%、69.5%。三次产业比例由2010年的1.9:62.6:35.5调整为2015年的1.7：60.5：37.8。完善大部门制和简政强镇改革，优化市、区、镇（街）事权财权配置，基层发展活力增强；市、区两级取消和调整行政审批事项995项，占全部审批事项的48%；建成四级行政服务中心体系和网上办事大厅，推进行政审批标准化，行政效能大幅提高。全市财政民生支出五年累计达1654亿元，比“十一五”时期翻番，占一般公共预算支出的62.7%。实施建设人民满意政府“1+11”行动计划，群众满意度不断提升。市、区两级政府部门权责清单在全省率先公布实施。主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，办理人大代表建议428件、政协提案1034件，办复率达100%，市政府领导牵头办理议案、建议成为常态。

 

市委副书记、代市长朱伟向市十四届人大六次会议作政府工作报告（摄影　杨耀桐）

 

朱伟说，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。市政府按照中央、省和市委的总体要求和部署，稳定经济增长措施有力，产业结构调整步伐加快，创新驱动发展战略深入实施，城市环境得到优化提升，改革开放持续深化，人民满意政府建设扎实推进，经济社会平稳较快发展，为“十二五”划上圆满句号。

 

朱伟说，佛山取得的每一项成绩，都是在省委、省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，全市人民共同奋斗的结果。但也要清醒地认识到，我市经济社会发展仍然面临不少问题和挑战：经济发展面临较大下行压力，产业发展层次总体不高，企业生产经营压力增大，转变发展方式任务依然艰巨；创新驱动发展基础仍不牢固，企业自主创新能力有待增强，社会创新创业活力还需要进一步激发；城市建设水平与先进城市尚有差距，城市精细化管理能力亟待提升。这些问题和挑战需要继续深入研究、认真解决。

珠江青少年报小记者们跪上地上抓时间写稿（杨耀桐　摄影）

 

朱伟说，“十三五”时期是佛山加快转型升级、深化改革开放的战略机遇期。面对新形势，我们要坚定发展信心、保持战略定力，科学谋划经济社会各项工作，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的新路，对全省经济增长和结构调整起支撑作用。

 

朱伟说，“十三五”时期经济社会发展的主要奋斗目标是：全市地区生产总值年均增长7.5%，2020年达1.15万亿元；全社会研发经费支出占地区生产总值比重达2.9%。要着力突出创新引领发展，着力突出统筹协调发展，着力突出开放合作发展，着力突出绿色永续发展，着力突出共建共享发展。

列席会议政协委员们在认真听取政府工作报告（杨耀桐　摄影）

 

朱伟说，2016年是“十三五”开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，要坚持稳中求进、稳中提质，开好局、起好步。今年经济社会发展的主要预期目标是：市地区生产总值增长8.0%-8.5%，人均地区生产总值增长7.0-7.5%；全社会固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长10%；出口总额增长1.5%；单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成省下达任务。

市十四届人大六次会议电视直播录制现场（摄影　杨耀桐）

代表、委员在佛山市第十四届人大第六次会议直播现场与播音员合影留念（摄影　杨耀桐）

 

朱伟说，要实现预期目标，2016年重点做好八方面工作：一是以智能制造为主攻方向，加快产业转型升级，大力发展“互联网+智能制造”，加快发展先进装备制造业，优化提升传统优势产业，提高现代服务业发展水平，助推民营经济提质增效；二是推动大众创业万众创新，汇聚科学发展新动能，加快创建国家创新型城市，强化企业创新主体地位，强化金融服务创新，优化创新创业环境，夯实创新发展人才基础；三是全面深化，营造法治化国际化便利化营商环境，打造不是自贸区的“自贸区”，进一步转变政府职能，创新社会治理机制，深化农村综合改革；四是强化区域合作共赢，构建高水平开放型经济体系，积极推动广佛同城化，加快区域一体化发展，着力扩大对外开放；五是加强城市建设管理，推动城市功能品质提升，加快城市升级步伐，加强基础设施建设，提高城市综合管理能力，提升城市文化软实力；六是推动绿色发展，打造美丽宜居城市，发展低碳循环经济，加强生态体系建设；七是加大民生保障力度，促进社会事业发展，推进基本公共服务均等化，集中力量办好十件民生实事，全面推进平安佛山建设；八是强化政府自身建设，提高人民群众满意度。

珠江青少年报小记者正在采访出席市十四届人大六次会议的代表（摄影　杨耀桐）

列席人员正在认真听取政府工作报告（摄影　杨耀桐）

 

朱伟强调，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力、奋发有为，为开创我市改革开放和现代化建设新局面。

市人大常委会常务副主任杨建华主持预备会议（摄影　杨耀桐）

 

会议听取了市人大常委会副主任黄建丰关于佛山市制定地方性法规条例草案的说明、关于佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例草案的说明。

 

市人大常委会副主任黄建丰向大会作法规草案的说明（摄影　杨耀桐）

 

本次会议书面印发了《佛山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》、《佛山市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《佛山市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》，并提交大会审议。

市十四届人大六次会议开幕

40多家中外媒体机构正在对会议进行录制直播（摄影　杨耀桐）