丨议案建议：提升佛山市医疗卫生机构每千人口床位数

面对突发的疫情，医疗机构设施的规模和接纳能力（床位数）是最基础的硬件条件。但佛山市的医疗机构设施床位数，从现状到规划都较为落后。根据《2019年佛山市国民经济和社会发展统计公报》，截至2019年底，佛山全市医疗卫生机构病床数为38085床，按公报的815.86万常住人口计算，每千常住人口实有病床数仅为4.67张。

相比之下，根据公开数据计算，截至2019年底，广东省每千常住人口实有病床数5.47张；全国每千人平均床位数达到6.37张。在本次新冠肺炎疫情严重的武汉市和湖北省，每千人拥有病床数分别为8.86张、6.81张。

对此，提出以下建议：

一是调高《佛山市城市规划管理技术规定》中对床位的相关规定取值。鉴于佛山目前基本只有综合医院才设置病床，建议修改、简化规定，明确“配置要求”每5万人左右应设一所400～500床医院（对应的每千人指标为8～10床）。

二是科学制定我市“十四五”规划的每千人病床数目标值。建议在编制、规划时，大幅度提高我市在“十四五”期末的规划目标值，达到8床位/千人左右。按照我国医疗卫生设施建设增长趋势，力争佛山市在“十四五”期末能达到全国平均水平。

三是逐步提高投入力度，加快推进医疗卫生设施建设。在按规定配置要求加快建设综合性医院的基础上，至少修建一所独立的全市传染病专科医院（公共卫生中心），规划为配备床位400~500张，集临床医疗、教学、科研、预防及应对突发公共卫生事件等于一体的三级甲等专科医院。并鼓励各区相应修建独立的传染病专科医院（公共卫生中心），鼓励社区卫生中心设置病床，迅速提升我市医疗卫生机构床位数，力争尽早达到全省平均水平。

四是结合《佛山市国土空间总体规划(2020-2035)》的编制，对医疗卫生设施用地进行总体规划控制和落实。为尽快补足欠账，在空间规划未审批执行之前，可先行编制一个医疗卫生体系专项规划，参照上述建议的规划目标值对相关设施予以控制落实。