1月11日，佛山市第十五届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。355名市人大代表出席会议，听取了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

市委书记、市人大常委会主任、大会常务主席鲁毅主持大会。出席今日第二次全体会议并在主席台就坐的大会执行主席是鲁毅、李子甫、李雅林、区邦敏、黄志豪、杨朝晖、钟美恃、刘东豪、徐东涛、黄福洪。

出席大会并在主席台就坐的还有：朱伟、杨建华、黄力、郭文海、黄喜忠、李玉林、许国、徐海祥、霍伙、卢立湃、林征、麦洁华、江楷鑫、赵海等领导，市中级人民法院代理院长赵菊花，市人民检察院检察长黄黎明以及主席团其他成员。大会特邀我市的华侨华人代表人士8名列席，38位佛山市民旁听了大会。

市人大常委会常务副主任杨建华代表佛山市第十四届人民代表大会常务委员会，向大会报告工作。

杨建华说，市第十四届人大常委会任期的五年，是我市改革发展取得突出成就的五年，是人民生活持续改善的五年，也是我市社会主义民主法治建设取得重大进展的五年。市人大常委会在市委的领导下，全面贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，充分发挥人大制度的优势，围绕中心、服务大局、依法履职，为推进佛山改革发展和民主法治建设做出了积极贡献。

杨建华从五个方面总结了市第十四届人大常委会任期以来的工作：一是围绕市委中心工作，服务我市改革发展大局有新成效；二是加强地方立法工作，推进法治佛山建设有新突破；三是强化民生工作监督，增强人民群众获得感有新提高；四是坚持密切联系群众，充分发挥代表作用有新加强；五是主动适应新形势，全面加强人大工作有新作为。

报告显示，五年间，市第十四届人大常委会率先开展设区的市地方立法工作，立法数量位居全省新获地方立法权城市的首位。推进财政预算监督创新，市人大预算支出联网在线监督系统相关工作经验，受到人民日报、经济日报、新华社、中新社、中央电视台等中央新闻媒体的深入报道。

五年来，市人大常委会共制定地方性法规4部，备案审查189件规范性文件，听取和审议“一府两院”专项工作报告29项，对13部法律法规的实施情况进行执法检查、调研，开展专项调研88项，对重大事项依法作出决议、决定25项，任命国家机关工作人员249人次，免职162人次。共组织代表参加调研、视察、执法检查、立法意见征询等活动共285场3380人次。圆满完成了市第十四届人民代表大会各次会议确定的目标任务。

“市第十四届人大常委会已胜利完成了历史使命。”杨建华饱含深情地说，常委会五年来取得的工作成绩，是在市委的正确领导下取得的，是常委会全体组成人员和全市人大代表共同努力的结果，也离不开“一府两院”的协同工作，离不开我市各区人大及其常委会的密切配合，离不开全市人民的关心和支持，得益于历届市人大常委会打下的良好基础。“我代表市第十四届人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！”

承前继往，薪火相传。市第十四届人大常委会任期已将届满，市第十五届人大常委会即将选举产生。

杨建华强调，五年的工作实践，加深了人大对做好工作的认识，那就是必须坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向。必须坚持锐意创新精神，释放人大制度活力。必须密切代表与群众的联系，充分发挥代表作用。必须聚焦民生改善开展监督，增强群众获得感。必须加强常委会自身建设，提高履职能力。

市第十二次党代会确定了我市未来五年发展的宏伟蓝图，作出了“打造国家制造业创新中心，建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市”的重大决策部署。新目标、新任务，使命光荣，任务艰巨，全市人民的期待殷切厚重。杨建华说，相信新一届市人大常委会必将以更加昂扬的精神状态，更加有力的工作，在市委的坚强领导下，密切联系群众，依法履行职责，为佛山率先基本实现社会主义现代化做出新的更大贡献。

对于市第十五届人大常委会的工作，他提出五点建议：一是认真学习贯彻市第十二次党代会精神，紧紧围绕市委中心工作履行好人大职责；二是加强和改进立法工作，彰显佛山特色；三是突出监督重点，提升监督工作实效；四是密切代表与群众的联系，充分发挥代表的主体作用；五是加强常委会及其机关建设，激发机关干部干事激情。

大会还听取了赵菊花所作的市中级人民法院工作报告、黄黎明所作的市人民检察院工作报告。