在省十四届人大二次会议开幕前夕，省人大常委会公布了广东人大代表工作优秀案例，佛山市南海区大沥镇人大代表胡燕芬的《集思广益“议”良策，凝聚合力破难题》入选2023年度全省人大代表履职优秀案例，佛山市高明区荷城街道人大代表中心联络站入选首批广东省人大代表联络站示范站。

　　这意味着，佛山人大代表工作的创新做法和成效得到了省的认可。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

　　市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在市委坚强领导下，积极担当、主动作为，为佛山在高质量发展上干出业绩、闯出新路作出了积极贡献。

佛山市第十六届人大常委会第二十一次会议召开，围绕我市养老服务体系建设情况开展专题询问。/佛山市新闻传媒中心黎锦健 何淳伟摄

注重有效管用

以高水平法治供给护航高质量发展

　　习近平总书记强调，“要优化立法职权配置，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。”

　　过去的一年，市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，围绕经济社会发展的重点领域扎实推进地方立法，以良法促发展、保善治，为佛山高质量发展提供有力法治保障。

　　为推进佛山社会治理体系建设，市人大常委会在全省率先开展基层治理立法，制定《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》。市人大常委会相关负责人表示，希望能通过立法总结、固化和提升我市实践中行之有效的经验做法，推动矛盾纠纷预防化解机制实现多元化、制度化、规范化，更好服务经济发展。

　　佛山市是制造业大市，工业体量大，工业固体废物产量多、难处置。针对工业固体废物污染防治难题，市人大常委会制定《佛山市工业固体废物污染环境防治条例》，以法治方式推动工业固体废物减量化、资源化和无害化，促进清洁生产和循环经济发展，助力佛山高质量推进“无废城市”创建工作。

　　平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。聚焦群众普遍关注的房屋使用安全和窨井盖安全问题，市人大常委会推进《佛山市房屋使用安全管理条例》《佛山市窨井盖安全管理条例》立法工作，进一步破解城市治理难题，提升城市管理现代化水平。

　　城市品质关乎城市形象与民生幸福，更关乎城市竞争力与可持续发展。如今，市人大常委会正加快推进乱丢乱倒垃圾问题处理的立法工作，致力于通过法律手段和法治方式推进城市精细化管理，不断提升佛山城市品质，让群众在佛山生活更具获得感、幸福感和安全感。

精准监督

服务经济社会高质量发展

　　“如何确保我市居家社区养老服务方便可及？”“我们将逐步构建完善15分钟养老服务圈，实现老年人就近养老、便捷养老。”

　　养老服务事关民生福祉和社会和谐。去年10月，佛山市人大常委会聚焦养老服务体系建设，开展了一场高规格的专题询问会。出题方为市人大常委会组成人员，答题方由市长率队，13个部门和各区政府负责同志到会应询，一问一答间，尽显责任担当。

　　党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。过去一年，市人大常委会始终坚决落实市委部署安排，充分发挥人大职能作用，全力以赴完成市委交办的重点任务，为助力佛山经济社会高质量发展更好发挥人大作用。

　　“百千万工程”是广东推动高质量发展的“头号工程”。2023年以来，佛山市委以“头号工程”的力度推进“头号工程”，市人大常委会凝聚代表力量，围绕“百千万工程”开展集中视察，同时，精心组织开展关于实施“百千万工程”、推进高水平城乡区域协调发展情况的专题调研，针对存在的问题，提出高质量意见建议，引导全市4300多名人大代表当好“百千万工程”的“战斗员、宣传员、监督员”。

　　作为制造业大市，佛山把高质量推进制造业当家作为重中之重的任务。为助力佛山庞大的制造业家底实现“华丽转身”，佛山正加快建设一批大园区大平台，在为高质量产业腾出发展空间的同时，一条腿“数改智转”推动传统产业转型升级，一条腿“招育并举”发展壮大新兴产业。

　　围绕推进制造业当家，市人大常委会组织我市五级人大代表，逐一到“双十园区”开展调研，深入分析制约园区发展的困难问题，科学提出解决对策。与此同时，将推进制造业数字化智能化转型发展作为重点监督议题，组织开展关于推进制造业数字化智能化转型发展工作专题调研，为助力制造业高质量发展建言献计。

加强载体建设

激发代表履职新动能

　　在佛山市高明区荷城街道人大代表中心联络站，可以看到室外大型LED显示屏在播放《从荷说起》栏目。该栏目是荷城街道人大代表中心联络站首创的镇街级别人大专题电视栏目，聚焦热点问题、重点工作、攻坚克难任务等，通过“人大代表+媒体监督”向社会呈现代表履职全过程。

　　荷城街道人大代表中心联络站于2020年9月建成启用，在佛山全市创新性推行代表中心联络站、基层立法联系点同人大办融合建设模式，实现人员常驻、大门常开、代表常在、群众常来、活动常态。截至2023年12月，荷城街道人大代表中心联络站共收集代表意见建议25条，已经解决25件，群众满意率100%。

　　今年初，高明区荷城街道人大代表中心联络站从全省1.2万多个联络站中脱颖而出，成为全省首批15个人大代表联络站示范站，生动展现了标准化、规范化、常态化建设的成效。

　　一个代表联络站，就是一座“连心桥”。过去的一年，市人大常委会持续推进人大代表联络站标准化、规范化、常态化建设，统筹站点布局，强化资源整合，丰富活动形式，推动代表联络站建设由“数量建站”向“质量兴站”跃升。目前，全市拥有383个人大代表联络站，每个站均达到“六有”（有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备）标准。

　　新时代如何创新人大代表履职方式，一直是各级人大组织思考和探索的内容。过去的一年，市人大常委会通过组织全市五级人大代表集中开展调研、视察、建议督办等活动，探索形成“社区议事会”、“人大代表论坛”、民生微实事立办制等工作品牌，成为佛山人大代表工作的靓丽名片。

　　佛山市南海区第十七届人大代表、大沥镇第四届人大代表胡燕芬依托南海区大沥镇人大代表联络站和社区议事会平台，引导社区聚焦群众急难愁盼的问题集中议事，架起了政府与群众之间的“连心桥”，推动了一批问题解决，成功入选2023年度全省人大代表履职优秀案例。

　　“‘社区议事会’能更好发挥人大代表联系群众作用，是广泛调动社会力量参与基层治理，助推南海基层治理现代化的重要创新举措。”胡燕芬说，依托人大代表联络站和“社区议事会”平台，引导社区对群众急难愁盼的问题集中议事，通过事前议、事中监督、事后跟进，不仅推动问题解决，也架起了政府与群众之间的沟通桥梁，畅通群众、代表发声渠道，营造共议、共治、共享的社会氛围。

　　站在新的起点，市人大常委会将继续充分发挥人民代表大会制度优势，强化政治意识，强化依法履职，强化代表作用，强化自身建设，为佛山高质量发展作出人大新的更大贡献！

记者：阮凤娟

通讯员：佛任宣

编辑：周怡淳